日前，中国人民银行，证监会，外汇局发布联合公告，进一步便利境外机构投资者依法合规投资中国债券市场，推动银行间和交易所债券市场同步开放。

业内专家认为，这是进一步推进我国债券市场机构开放的重要一步，有利于完善多元化投资者队伍，提高债券市场流动性和稳定性，扩大资本项目流入，更好地促进国际收支平衡，统筹利用国内国际两个市场两种资源，更好地服务实体经济。

具体来说，一是坚持法人机构作为市场主体和监管对象，明确各方权责，支持境外机构投资者直接或通过互联互通投资交易所债券市场，自主选择交易场所二是在我国商业银行多年良好实践的基础上，如场外托管，跨市场托管转让，债券通业务等，坚持穿透数据和信息采集，探索建立和完善与多层次托管相适应的普惠性制度安排投资银行间债券市场的境外机构投资者可根据实际需要，自主选择债券登记结算机构或境内托管银行提供债券托管服务

中国人民银行相关负责人介绍，境外机构投资者允许入市的范围没有变化，手续进一步简化，投资范围扩大到交易所债券市场在市场准入程序方面，境外机构投资者以法人身份进入市场对于拟备案机构的新增产品和已经备案的产品，无需逐一备案对于已备案的产品，现有债券账户可保留在银行间债券市场或并入法人层级，相关金融基础设施应提供非交易转让服务

最近几年来，境外机构通过直接入市渠道投资中国债券市场的各项政策安排不断完善，主体范围和投资品种不断扩大，管理方式更加市场化债券北向通于2017年7月落地，境外机构可通过香港接入内地债券市场债券南向通于2021年9月开通，为内地机构投资者投资香港和全球债券市场提供了便捷的渠道境外机构投资中国债券市场免税政策长期安排逐步优化，目前免税期延长至2025年底债券市场法律制度不断完善，公司信用债券的信息披露，信用评级，违约处置机制等核心业务规则和关键标准逐步统一

数据显示，截至2022年4月末，中国债券市场余额为138.2万亿元，自2016年以来位居全球第二共有1035家境外机构投资者进入中国债券市场，总持债规模为3.9万亿元，较2017年底增长225%与此同时，彭博，摩根大通和富时罗素三家国际债券指数供应商已将中国债券纳入其主要债券指数

中国人民银行表示，下一阶段，中国人民银行，证监会和外汇局将继续优化各项制度安排，完善风险防范机制，为境内外投资者提供更加友好便利的投资环境。